Председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков внес в Госдуму законопроект, существенно расширяющий полномочия прокурорского надзора за следствием. Документом, в частности, предлагается наделить прокуроров правом возбуждать и расследовать уголовные дела в отношении следователей и руководителей следственных органов Следственного комитета РФ.
Проект федерального закона № 644381-5 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» предусматривает ряд существенных поправок в УПК для дальнейшего повышения эффективности «механизмов прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве».
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что проведенный в Совете Федерации мониторинг подтвердил необходимость возврата прокурору «полномочий возбуждать уголовное дело в случаях отмены незаконных и необоснованных постановлений следователя (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела, а также по результатам проверки исполнения законов, когда прокурором выявляются нарушения, имеющие признаки состава преступления».
Кроме того, автор документа «для обеспечения системы сдержек и противовесов» предлагает, предоставить прокурору право проводить проверку сообщений о преступлениях, совершенных следователями и руководителями следственных органов Следственного комитета России, а также возбуждать и расследовать уголовные дела в отношении указанных должностных лиц.
Также законопроектом предлагается на досудебной стадии уголовного судопроизводства при поступлении к прокурору уголовного дела с обвинительным заключением (обвинительным актом) «предоставить ему право своим постановлением исключать из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое, а также при наличии к тому оснований принимать решение о прекращении уголовного дела (уголовного преследования)». Документ также вносит изменения в УПК, предоставляющие прокурору право отменять незаконные и необоснованные, по его мнению, решения следователя и полномочиями по освобождению незаконно задержанных.
В целом предлагается внести изменения в семь статей Уголовно-процессуальный кодекса РФ, в том числе статьи 37, 94, 146, 151 УПК РФ.
По мнению автора, принятие данных поправок «создаст дополнительные процессуальные механизмы борьбы с преступностью и ее наиболее опасными формами проявления», а также поможет в борьбе с коррупцией.
С текстом законопроекта можно ознакомиться в СПС «Право.Ru» здесь.
Как не стать легкой добычей оперов, следователей, прокуроров и судей
|
