Статья 228 — Аншлаг «Руси сидящей»

Будет ли улучшение положения осужденных в свете поправок к ст. 228 УК РФ?

C 1 января 2013 года вступила в силу новая редакция статей 228 и 228.1 УК РФ, касающиеся оборота наркотических средств. Изменений очень много, в связи с этим многие люди стали спрашивать, помогут ли им или их родственникам новые поправки выйти на свободу раньше.

Увы, но, в подавляющем большинстве случаев надежды напрасны. Ответственность за оборот наркотических средств ужесточается, причем настолько, что возникает ощущение, что государство решило треть страны посадить пожизненно.

Основным нововведением является деление размера наркотического средства на три категории, вместо двух, как было до января 2013 года. С января 2013 года появилась новая категория размера – это «значительный размер» наркотических средств. Если раньше было всего 2 категории (крупный и особо крупный размер), то теперь стало 3 категории (значительный, крупный и особо крупный размер).

Как видите, фактически бывший крупный размер назвали значительным, бывший особо крупный просто крупным. Но сами цифры, то есть вес не изменился, а просто колонка крупного размера целиком и полностью перенеслась в новую категорию «значительного размера», а колонка особо крупного размера в свою очередь перенеслась в категорию крупного размера. Что касается нового особо крупного размера, то тут речь идет о действительно крупных партиях.

Кроме того, в статьях 228 и 228.1 вводятся новые составы преступления, и в результате появилось больше частей в статьях. Если ранее в статье 228 было всего 2 части, то теперь их 3. В статье 228 прим 1 было 3 части, стало целых 5.

По наказанию фактически получается такая ситуация, что те люди, у которых, например, был крупный размер, а после поправок стал значительный, ничего от этого не выигрывают, так как за значительный размер ответственность предусматривается та же самая, что и для бывшего крупного.

Как видите, даже, если по новым поправкам размер наркотических средств сократился, например, с особо крупного на просто крупный, подавать ходатайство на смягчение приговора получается бесполезно.

Кстати, с введением в ст. 228.1 новой части 2 резко ужесточается ответственность мелким наркоторговцам, чаще всего обычным наркоманам, которые промышляли перепродажей разовых доз в местах скопления людей. Под эту же часть попадут те люди, кто, например, в ночном клубе решит угостить другого человека дозой. Так что лучше сразу подумать, стоит ли это делать.

Единственное положительный момент, что принесли новые поправки – это то, что водные растворы наркотических средств и психотропных веществ должны определяться массой сухого остатка после высушивания до постоянной массы при температуре + 70 … + 110 градусов Цельсия.

Раньше такое высушивание проводилось только для наркотических растений. Наркосодержащие жидкости определялись по общему количеству. Например, был литр воды с 1 граммом героина, считалось, что особо крупный размер – больше килограмма смеси.

Теоретически возможен пересмотр дел в отношении тех лиц, у кого в деле фигурировали водные растворы. Практически, думаю, такие пересмотры будут идти с огромным скрипом. Если в материалах дела будут упоминания о содержании чистого наркотика в растворе или его процентный состав, то пересмотра можно будет добиться. А вот, если такие моменты не отмечены, да вещественные доказательства уже уничтожены, то сомневаюсь, что удастся как-то повлиять на суд. Впрочем, будет ждать появление судебной практики пересмотров дел данной категории.

Кстати, я нашел комментарий о том, что такая практика уже состоялась:

Из Постановления Архангельского областного суда усматривается следующее. Цитирую буквально: «…постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2012 года N 1002, вступившим в законную силу с 01 января 2013 года, утверждены новые значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ. Согласно примечанию к постановлению для всех жидкостей и растворов, содержащих хотя бы одно наркотическое средство или психотропное вещество, перечисленных в списке 1, их количество определяется массой сухого остатка после высушивания до постоянной массы при температуре +70… +110 градусов Цельсия.

Приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от 29 октября 2008 года Некто осужден за незаконное хранение без цели сбыта наркотического средства — дезоморфин, массой 2, 747 грамма, то есть в особо крупном размере.

Из материалов уголовного дела усматривается, что вес указанного наркотического средства определен путем взвешивания жидкости, масса сухого остатка вещества после его высушивания до постоянной массы экспертами не выделялась.

При таких обстоятельствах в силу положений ст. 10 УК РФ об обратной силе уголовного закона, улучшающего положение осужденного, совершенное Некто деяние по приговору от 29 октября 2008 года декриминализировано.

Поскольку декриминализация устраняет все правовые последствия, связанные с осуждением за совершение указанного деяния, из приговора от 29 октября 2008 года в отношении Некто подлежит исключению назначение окончательного наказания в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором от 11 апреля 2002 года и с учетом всех состоявшихся судебных решений осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы.»

Вот вам и первая ласточка.

К сожалению, по массе смеси будет продолжать определяться сухие вещества. Поясню. Если, например, в бочку меда добавить ложку героина, то по закону будет иметься бочка героиновой смеси, а это однозначно особо крупный размер и мера наказания соответствующая этому размеру. Как мы уже говорили, с января 2013 года наказание по всем направлениям только ужесточилось.

Наконец, нужно сказать, что кроме ужесточения ответственности и расширения применения уже существующих статей, вводятся статьи новые. А именно: ст. 228.3, 228.4.

Статья 228.3 вводит ответственность за незаконное приобретение, хранение или перевозку прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозку растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.

Короче говоря, приобретая, например, несколько литров ацетона или ангидрида уксусной кислоты для технических целей, подумайте, а не лучше ли подыскать разрешенные аналоги. Учитывая, что такие прекурсоры (вещества, применяемые для приготовления наркотических и психотропных средств) часто широко используются в промышленности и быту, то знание их списка становится жизненно важным для любого гражданина, который не хочет внезапно превратиться в уголовного преступника, просто решив загустевшую краску разбавить.

Статья 228.4 также устанавливает ответственность за прекурсоры, но уже за их незаконное производство, сбыт или пересылку.

С учетом сказанного, давайте подведем итоги в свете новых изменений в УК и нового Постановления о размерах.

Если рассуждать логически, поскольку размер наркотических средств не претерпел изменений, то есть не снизился, то говорить об обратной силе уголовного закона, смягчающего наказание или иным образом улучшающего положение лица, нет никакого смысла.

Но с другой стороны, по многим составам, действующим в прежней редакции, в свете новых поправок снизилась категория размера наркотических средств.

Если следовать букве закона, получается совсем другая картина. Согласно новому Постановлению «особо крупный» размер превратился в «крупный», а старое Постановление с 01.01.13 года вообще утратило силу. И в старом, и в новом УК есть только понятие «крупный» и «особо крупный» (сознательно опускаю понятие «значительный», т.к. его нет в старом УК) и ничего не говорится о количественных показателях.

Для тех, кто был привлечен к уголовной ответственности до 2013 г. действует старая редакция УК, где в Примечании к наркостатьям говорится, что размеры устанавливаются Правительством РФ. И вот согласно новому Постановлению правительства понятия «крупный» и «особо крупный» со своими новыми количественными показателями применяется в старой редакции УК. Этого не произошло бы, если бы признали и в дальнейшем Постановление 2006 г. действующим относительно старой редакции УК. Однако с 2013 года оно признано вообще утратившим силу.

Это должно быть применимо при переходе от «особо крупного» к «крупному» размерам наркотических средств.

Но вот от «крупного» к «значительному» — это неприменимо, т.к. в старой редакции УК понятия «значительный» попросту не было.

В итоге, эти умозаключения как раз сопоставимы с Надзорным определением, ссылка на которое выложена ниже.

Приговоры многих осужденных за наркотики, на наш взгляд, должны быть пересмотрены. Определениями от 14 января 2013 года по делу Павленко и от 22 января 2013 года по делу Самарина Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ разрешила неопределенность в толковании закона в пользу ранее осужденных и обвиняемых по делам о наркотиках, совершивших преступления до 1 января 2013 года. Их действия должны быть переквалифицированы. Постановление Правительства № 1002 о новых размерах применимо к ранее осужденным в части, улучшающей их положение. Такова позиция Верховного Суда, хотя и неоднозначная.

Все только начинается…

Со временем судебная практика расставит все на свои места.

С уважением, Алексей Колегов

В статье использованы материалы с сайтов: vturme.ru и hand-help.ru

Комментарий в связи с вступлением в силу №18-ФЗ и Постановления № 1002

Как не стать легкой добычей оперов, следователей, прокуроров и судей